مجموعه کارخانه‌های دولتی سیگارسازی، توتون چپق و تنباکو پنجم مهر ماه سال ۱۳۱۶ گشایش یافت. کار ساختمان و نصب ماشین‌آلات دخانیات در تهران با سرپرستی دکتر فردلیب صلح‌دوست از سال ۱۳۱۴ آغاز شده بود. پس از تاسیس این شرکت نظارت بر کشت، خرید، ساخت و پخش و فروش فرآورده‌های توتونی انحصارا به عهده دولت قرار گرفت و همزمان با استخدام کارشناسان یونانی، توتونکاری با روش‌های نوین به توتونکاران آموزش داده شد. در این شرکت به تدریج آزمایشگاه، مزرعه آزمایشی، کارخانه کارتن‌سازی، درودگری و... نیز راه‌اندازی شد. اولین مزرعه آزمایشی توتون در سال۱۳۱۵ در تالش ایجاد شد و بعدها این مزرعه به محلی به نام تیرتاش در نزدیکی شهرستان بهشهر در استان مازندران که محل مناسب‌تری بود منتقل شد. در سال ۱۳۴۴ مزرعه دیگری در احمد گوراب رشت تاسیس و بالاخره در سال ۱۳۴۸ یک مرکز تحقیقاتی در نزدیکی شهرستان ارومیه نیز مورد بهره‌برداری قرار گرفت.