گزارش - مجلس در لایحه برنامه پنجم تصویب کرد
برنامه‌های جدید صنعتی برای ۵ سال آینده
دنیای اقتصاد- با رای نمایندگان مجلس، شهرک‌های غیردولتی صنایع میانی پتروشیمی مشمول حمایت‌های قانون تاسیس شرکت شهرک‌های صنعتی ایران شدند. براساس مصوبه مجلس در ماده ۱۴۳ لایحه برنامه که روز گذشته به تصویب نمایندگان رسید، «شهرک‌های تخصصی غیردولتی که به منظور توسعه زنجیره‌های ارزش متانول، آمونیاک، استایرن و بوتادین با تصویب دولت تاسیس می‌گردند، مشمول مقررات و مزایای مربوط به قانون تاسیس شرکت شهرک‌های صنعتی ایران مصوب ۱۳۶۲ و اصلاحات بعدی آن بدون وابستگی به وزارت صنایع و معادن خواهند بود. درآمدهای حاصل از قراردادهای بلندمدت تامین خوراک صنایع میانی پتروشیمی هم از معافیت‌های صادرات غیرنفتی برخوردارند.»
با تصویب نمایندگان همچنین «طبقه‌بندی واحدهای تولیدی و نحوه اعطای تسهیلات و تخفیفات به آنها، متناسب با میزان تولید، منطقه، رشته‌های صنعتی و معدنی مطابق مصوبه شورای اقتصاد خواهد بود.»
در ماده دیگری از لایحه برنامه، خرید هرگونه کالا و خدمات غیراستاندارد ازسوی دستگاه‌های اجرایی ممنوع شد. بر این اساس، «کلیه دستگاه‌های اجرایی مکلفند در اجرای پروژه‌های فنی و عمرانی خود ضوابط، مقررات و معیارهای فنی و استانداردهای ملی را رعایت نمایند. خرید هرگونه کالا و خدمات مشمول استاندارد اجباری که فاقد علامت استاندارد ملی ایران باشد، توسط دستگاه‌های اجرایی موضوع این ماده ممنوع است.»
بخشودگی تسهیلات سرمایه‌گذاری‌های خطرپذیر
مجلس به منظور حمایت از سرمایه‌گذاری خطرپذیر در صنایع نوین نیز به دولت اجازه داد بخشی از سود و کارمزد تسهیلات اعطایی به این صنایع را مورد بخشودگی قرار دهد.
براساس مصوبه ماده ۱۳۸ لایحه برنامه، «به منظور حمایت از سرمایه‌گذاری خطرپذیر در صنایع نوین به دولت اجازه داده می‌شود بخشی از سرجمع کل تسهیلات اعطایی سالانه به بخش‌های خصوصی و تعاونی که در قالب اعتبارات وجوه اداره شده برای صنایع نوین در بودجه‌های سالانه منظور می‌شود شامل اصل، سود و کارمزد تسهیلات اعطایی را مورد بخشودگی قرار دهد.»
با مصوبه مجلس همچنین «عنوان صندوق حمایت از تحقیقات و توسعه صنایع الکترونیک به صندوق حمایت از صنایع نوین تغییر یافت.»
تاسیس نظام مهندسی صنعت
دولت اجازه یافت برای تشکیل سازمان نظام مهندسی صنعت با استفاده از منابع بخش غیردولتی اقدام کند. این اجازه در قالب ماده ۱۴۰ لایحه برنامه به دولت داده شد. در این ماده آمده است: «به منظور تحرک بیشتر تشکل‌های صنفی - حرفه‌ای غیردولتی فعال در بخش صنعت و معدن و استفاده از این تشکل‌ها در پیشبرد برنامه‌ها و سیاست‌گذاری‌ها، دولت مجاز است جهت بسترسازی برای این تشکل‌ها متناسب با اهداف راهبرد صنعتی، برای ایجاد نظام مهندسی صنعت به شکل خود انتظام فقط با استفاده از منابع بخش‌های غیردولتی، اقدام لازم را به عمل آورد.»
اصلاحات در اساسنامه سازمان‌های توسعه‌ای
مجلس همچنین به دولت اجازه داد برای اصلاح اساسنامه سازمان‌های توسعه ای اقدام کند. بر اساس این مصوبه، «در جهت تقویت سازمان‌های توسعه‌ای از طریق اعمال اصلاحات لازم در اساسنامه و مقررات ناظر بر آنها و حذف موانع سرمایه‌گذاری صنعتی و معدنی با رویکرد تحرک، کارآیی، خوداتکایی و ریسک‌پذیری براساس مصوبات هیات وزیران و با رعایت قانون اصل ۴۴ اقدام قانونی نماید.»
حذف تعرفه واردات چوب
مجلس همچنین دولت را مکلف کرد تعرفه واردات چوب را حذف کند. نمایندگان مجلس با تصویب ماده ۱۳۵ دولت را مکلف کردند برای اصلاح الگوی بهره‌برداری از جنگل‌ها، مراتع و آب و خاک، جایگزینی سوخت فسیلی و انرژی‌های تجدیدپذیر به جای سوخت هیزمی را در دستور کار قرار دهد. توسعه زراعت چوب و تشدید مبارزه با قاچاق چوب و محصولات جنگلی و مرتعی به همراه حذف تعرفه واردات چوب و امکان واردات چوب عمل‌آوری نشده از دیگر تکالیف تصویب شده در این ماده بود.
در بندهای دیگری از این ماده، دولت به توسعه جنگل‌های دست کاشت، اجرای عملیات آبخیزداری تا سطح هشت میلیون هکتار تا پایان برنامه پنجم و اجرای عملیات بیابان‌زدایی و کنترل کانون‌های بحران مکلف شد.
برنامه «تامین سلامت غذا از مزرعه تا سفره»
نمایندگان با گذراندن مصوبه ای مقرر کردند دولت برنامه «تامین سلامت غذا از مزرعه تا سفره» را طی سال اول برنامه تصویب و اقدامات قانونی لازم برای اجرای آن را به عمل آورد.
مجلس در ماده ۱۳۶ لایحه برنامه همچنین دولت را مجاز کرد با هدف تامین امنیت غذایی حمایت مالی از توسعه کشتارگاه‌های صنعتی و بهبود کشتارگاه‌های سنتی و نیمه صنعتی، توسط بخش غیردولتی به منظور ارتقای شاخص بهداشت کشتار انواع دام داشته باشد.
ارتقای سطح کلی حمایت از کشاورزی به حداقل ۳۵ درصد ارزش تولید این بخش و همچنین حمایت از افزایش تولید پروتئین حیوانی حاصل از انواع دام، طیور و آبزیان از دیگر اقدامات دولت در تامین امنیت غذایی خواهد بود.
ارسال نظر