عضو هیات رییسه مجلس از تصمیم این هیات برای تصویب تنخواه سه دوازدهم از سوی مجلس برای بودجه ۹۲ در صورتی که دولت به وظیفه خود برای ارائه لایحه چنددوازدهم بودجه اقدام نکند، خبر داد. حسین سبحانی نیا در گفت‌وگو با خبرگزاری مهر، با اشاره به تاخیر دولت در ارائه لایحه بودجه سال ۹۲ اظهار کرد: دولت مانند سال‌های گذشته در ارائه لایحه بودجه سالانه به مجلس با تاخیر زیاد اقدام کرده است و طبق قانون در این شرایط باید لایحه چند دوازدهم بودجه را نیز همراه لایحه بودجه ۹۲ به مجلس تقدیم کند. وی گفت: در جلسه هیات رییسه مجلس مفروضات عدم ارائه لایحه چند دوازدهم مورد بررسی قرار گرفت. در بحث‌های مطرح شده آنچه مورد تاکید قرار گرفت این بود در صورتی که دولت به وظیفه قانونی خود مبنی بر ارائه لایحه چنددوازدهم اقدام نکند، مجلس چاره‌ای جز تصویب تنخواه ندارد هرچند که قانون هیچ تکلیفی بر عهده مجلس درخصوص تنظیم بودجه نگذاشته است، اما ما نمی‌توانیم دست روی دست بگذاریم و نسبت به این موضوع مهم بی‌اعتنا باشیم. عضو هیات رییسه مجلس خاطرنشان کرد: از جمله مفروضات مطرح در هیات رییسه مجلس این بود که برای سه‌ماه اول سال تنخواه سه ماهه تصویب کنیم. سال‌های ۹۰ و ۹۱ به تناسب شرایط مجلس تنخواه برای دو ماه اول سال تصویب کرد تا لایحه بودجه در خردادماه تصویب نهایی شده باشد. اما امسال به دلیل اینکه در فضای انتخابات ریاست‌جمهوری قرار داریم و نیاز به آرامش در کشور داریم تدبیر این است که تنخواه سه ماهه تصویب شود.

توکلی: مجلس حق ندارد لایحه را بدون چند دوازدهم تحویل بگیرد

با این حال، احمد توکلی عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس در گفت‌وگو با سایت خبری فرارو گفت: «ماده ۱۸۸ آیین‌نامه داخلی مجلس، دولت را ملزم می‌داند که همراه با لایحه بودجه، لایحه چند دوازدهم تقدیم مجلس کند.» این نماینده مجلس اظهار کرد: «هنگامی که دولت لایحه بودجه را به موقع تقدیم مجلس نکند، ماده ۱۸۸ آیین‌نامه داخلی مجلس، دولت را ملزم می‌کند که همراه لایحه بودجه، لایحه چند دوازدهم ارائه کند که تا روز اول فروردین، مجلس بررسی لایحه چند دوازدهم را مقدم بر لایحه بودجه انجام دهد تا دولت بتواند از روز اول فروردین دخل و خرج کند.» وی ادامه داد: «قبلا آیین‌نامه راهی برای تصویب چنددوازدهم توسط مجلس قرار داده بود و مجلس یکبار این کار را کرد؛ اما اکنون آیین‌نامه تغییر کرده و مجلس نمی‌تواند این کار را انجام دهد.» وی افزود: «علاوه بر این مجلس حق ندارد لایحه بودجه را بدون چند دوازدهم تحویل بگیرد. چون ماده ۱۸۸ آیین نامه داخلی تصریح دارد که دولت باید همراه با لایحه بودجه، لایحه چنددوازدهم ارائه کند. لذا اگر دولت لایحه چند دوازدهم را همراه با لایحه بودجه ارائه نکند مجلس حق اعلام وصول ندارد.» توکلی درباره بحث تصویب تنخواه از سوی مجلس برای دولت گفت: «بحث تنخواه اصلا غلط است و هیچ‌وجهه قانونی ندارد و تاکنون هم هیچ‌گاه از سوی مجلس تنخواهی تصویب نشده است.» وی ادامه داد: «مجلس سال گذشته دو دوازدهم تصویب کرد و در اختیار دولت گذاشت که اکنون با تغییر آیین‌نامه این کار را هم دیگر نمی‌تواند انجام دهد.» عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس اظهار کرد: «بحث تنخواه بی‌معنا است. در تاریخ پارلمانی ایران هیچ تنخواهی تصویب نشده و قانون اساسی هم اجازه تصویب تنخواه را به مجلس نمی‌دهد.» توکلی تصریح کرد: «لفظ تنخواه اصلا قابل تقنیین نیست. ما یک لایحه بودجه و یک لایحه چند دوازدهم داریم. در تصویب لایحه بودجه یا تصویب چند دوازدهم چون طبق قانون باید درآمد مقدم بر هزینه باشد و از آنجا که در روز اول فروردین هنوز درآمدی حاصل نشده است، مجلس‌ها اجازه می‌دهند دولت مبلغی را علی‌الحساب از بانک مرکزی یا محلی دیگر دریافت و شروع به خرج کند تا شروع به درآمد کند و تا آخر سال هم آن مبلغ را تسویه کند؛ اسم این مبلغ را تنخواه می‌گذارند.»